没有落后的群众只有落后的干部，只要我们齐心协力做好工作一定能完成脱贫攻坚的任务，这是所有扶贫攻坚人的心里话。云南省文化和旅游厅(合并前为云南省文化厅)定点扶贫丽江市永胜县，10年派出36名干部(5任总队长，7名挂职干部，24名驻村工作队员)，服从和服务于地方党委、政府的统一领导和指挥，结合行业优势，准确定位省级挂联牵头单位的责任，10年帮扶倾情倾力，真帮实扶点点滴滴。

党组重视担好省级挂联牵头责任

云南省文旅厅党组高度重视定点扶贫工作，成立了定点扶贫“专班”，指派最优秀的干部挂职。文旅厅作为云南省级挂联永胜的牵头单位，每季度组织召开一次省级挂联单位联席会议，听取永胜县委、政府的汇报，领取不同时期的帮扶任务，做到精准帮扶，急扶贫所急，帮扶贫所需。每一次联席会议在互相学习包村做法的基础上，整合省级挂联单位优势，共同为全县扶贫出力，力争每次解决1-2个问题。云南省文旅厅带头提高认识，准确定位省级挂联责任：一是“定点永胜”，利用行业优势从全县层面做好帮扶工作；二是“帮扶乡镇”，当好所在乡镇包村单位的领头人，整合资源为乡镇提供力所能及的帮扶；三是“包村挂户”，包村是第一责任，不仅要围绕“户脱贫”结对帮扶，还要紧扣“村出列”履行包村任务，做到挂联包村单位与地方同责。5家省级挂联单位互相支持、相互借鉴，共同为全县履行挂联包村做榜样。

倾情倾力依托行业优势真帮实扶

云南省文旅厅定点帮扶永胜10年，不只履行“包村责任”，还积极依托行业优势，从全县角度真帮实扶：全力支持建成云南(永胜)第一个边屯博物馆，逐渐提升维护毛氏宗祠；组织“文化大篷车”“百团千队”巡演活动，进乡入村开展内容丰富、形式多样的文艺演出活动；利用文旅优势，助力永胜提升旅游品质；投入500万元提升乡镇和村级公共文化服务，督促完成“两馆一站一中心建设”;帮助永胜历史悠久的珐琅银器申报国家级非物质文化遗产；打造永胜县六德乡他留山乡村特色旅游系列产品；在丽江有一个鲜花掩映的美丽村庄，可以用“万壑泉声松外去，数行秋色雁边来”的诗句来形容”，这就是文旅厅支持培育的“鲜花之村”——永北镇玉腰冲村；全面提升东山乡牦牛坪人居环境，“诗画般”的彝旅文化随处可见，曾经“脏乱差”的村庄，成了“伸手可拽下万道霞光”的美丽彝村，成功申报了全省特色旅游村寨。连续多年组织“艺术点亮人生”夏令营，与东山乡和鲁地拉镇两个山区乡镇签协议，由学校负责筛选品学兼优孩子，既激励学习又带孩子开拓视野。“世界很大，带山区的孩子们出去看看”系列，已成为一个品牌，得到海内外10多家媒体的报道和转载。

共建双推以项目为牵引助力脱贫

云南省文旅厅党组指派4个支部，与牦牛坪村党总支及下设支部开展基层党建双联系活动。在基层党建的统一筹划下，开展脱贫攻坚各项活动，帮助提升村级活动场所。指导支部正规化建设，加强村民议事会、村民理事会、道德评议会等自治组织的引导，落实“四议两公开”制度，并以项目为牵引，助力脱贫攻坚：一是持续多年做好教育助学工作。每年为小学生补助600元，中学生补助1000元，对大中专学生联系实习，协助解决就业等。二是把产业帮扶作为脱贫攻坚的重中之重，投入资金采取“走出去”和“请进来”的方式，组织牦牛坪老百姓到宜良学习天麻种植技术，请来专家到牦牛坪进行“实操”教学。牦牛坪村除了天麻外，本地黑山羊、本地黄牛、绵羊、花椒、樱花、燕麦等，使支撑扶贫的产业多样化。三是全省公共文化“一会两所”试点在牦牛坪进行，即乡村文化理事会、乡村文化讲习所、非遗传习所，试点成功后推向全省。四是培养致富带头人。通过多年培养，彝族小伙乌里成为“小村彝旅文化体验游”的网红，依托“一部手机游云南”，宣传推销永胜县特色农副产品。五是文旅厅积极协调修建 “脱贫致富”路，东山乡牦牛坪—大洋坪—程海镇莨峨村公路，能解决沿线1700多人的出行，并能与程海旅游对接，可深度开发牦牛坪的乡村旅游。

村美人美是扶智扶志的一剂良方

人美，先要环境美。10年来，文旅厅无论转战“包村”到哪里，就把美丽思路带到哪里。从六德乡他留山、永北镇玉腰冲，再到东山乡牦牛坪，每到一个地方都发动群众开展“远离垃圾，清洁家园” 活动，不分“卡内卡外”，实行“阳光普照”：一是文旅厅投入资金进行公共环境卫生整治，并广泛发动群众开展“以工代赈”，“以分计劳”;二是采取“以奖代补”实行入户道路硬化，文旅厅出资购买建筑材料，农户出劳动力，对自家入户道路进行硬化美化；三是开展户户“六清洁”活动，每户都挂上自己的名字，定期进行卫生评比，培养良好的卫生习惯；四是将彝族文化融入环境整治中，错位有致的融入彝族文化和核心价值观。一分耕耘一分收获，文旅厅帮过的地方山美水美人更美。

人富，先要精神富。充分发挥好“爱心超市”奖励机制。通过文旅厅机关创新的 “爱心驿站”筹备物资，将捐赠物资和经费直接注入“爱心池”，统一调度使用。建立健全激励机制，开展 “五评比”活动：即“孝顺之家”、“教子有方之家”、“六清洁之家”、“勤劳之家”，“脱贫攻坚最美党员”评比。采取“三结合”方式，提升群众认可度：把“自强、诚信、感恩”教育，文艺演出等活动，“普惠政策有奖知识竞答”有机结合。提前将普惠政策梳理分发给群众，穿插在文艺节目中进行有奖知识竞答，并进行现场颁奖，在欢笑中宣传党的政策。很多“卡外户”都惊讶地表示，原来我们也得到过这么多普惠政策。通过教育和引导，牦牛坪老百姓更加重视教育，更加文明，也更有内生动力。2019年全村共有建档立卡户外出务工348人，牦牛坪村在校生774人，无一人辍学。牦牛坪村成为永胜山区有名的“大学生村”。

大山为证金杯银杯不如百姓的口碑

云志省文旅厅2010年开始定点帮扶永胜县，第一任总队长担任涛源镇库区移民总指挥，现在的涛源镇成了永胜“第二县城”，库区移民安置点成为乡风文明的“移民新村”。2012年至2017年，根据县委、政府的要求，省文旅厅负责包村六德乡营山村，这里主要居住着彝族分支他留人。文旅厅包村“他留山”之后，这个小山村从此变了模样：“他留乌骨鸡”成功申报为地理标志，每年批量销往外地；培养了一支他留文艺演出队，“实景剧”《他留人》获得全省金奖；培育一个产业园：千亩梨树、千亩核桃、千亩花椒，3000亩“产业花”不同季节交替绽放，成为农旅融合的典范；建设他留民俗博物馆；“他留古墓群”成为国家级保护文物；每年为他留传统“耙耙节”组织文艺节目；投资修建了一条他留旅游专道。他留山成为小有名气的“乡村旅游地”。2017年底至今，文旅厅又转战承包东山乡牦牛坪村，扶贫5年来，先后实施了各种扶贫项目17项；率先开展“远离垃圾、美化村庄”行动，成为永胜人居环境示范村；率先开展“以奖代补”厕所革命，让山里人也能用上太阳能和水冲式厕所；率先开展“以工代赈”，修路和清挖河道等建设；率先开展爱心超市“五评比”活动，形成文明村风。

在永胜县最让感动的是：当你走在文旅厅曾经帮扶过的地方，只要你说是云南省“文旅厅”的人，老百姓就会亲切的说，那我们是“一家人”啦。

来源 国际商报社

责编 抗武阳

审核 陈大衡