丽江这十年丨筑牢长江上游重要生态安全屏障 生态文明建设和生态环境保护工作取得突破性进展

6月28日,“丽江这十年”系列新闻发布会第四场(建设长江上游重要生态安全屏障专题)举行,丽江市生态环境局、丽江市发改委、丽江市自然资源与规划局、丽江市林业和草原局、丽江市水务局等相关部门负责人介绍了有关情况并回答记者提问。

会上,丽江市生态环境局党组成员、副局长和圣军就全市建设长江上游重要生态安全屏障主要工作进展及成效作具体介绍。

据介绍,丽江地处长江上游,长江上游河段金沙江流经丽江市615公里,是长江上游重要的生态安全屏障和生物多样性宝库,是滇西北生态文明建设的重要窗口。党的十八大以来,丽江紧紧围绕长江经济带发展战略,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,坚持生态优先、绿色发展,深入打好污染防治攻坚战,筑牢长江上游重要生态安全屏障,全面推进生态文明建设和生态环境保护工作取得突破性进展。

生态环境质量总体保持良好,长江上游重要生态安全屏障更加稳固。目前,全市生态环境质量总体保持稳定,中心城区环境空气质量优良率持续保持100%,位居全国、全省前列;泸沽湖水质保持Ⅰ类,程海水质稳定在Ⅳ类(pH、氟化物除外),拉市海水质保持Ⅲ类,金沙江干流丽江段水质保持Ⅱ类;县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%;声环境质量总体良好;2021年全市河流断面水质优良率为91.4%,市控以上地表水(包括湖库)I—III类水体比例为86.7%,分别同比增长5%、4.6%;辖区内未发生较大、特大的环境污染事件。

全面推进生态文明建设,生态示范引领持续增强。生态文明创建工作取得了显著成效,成功申报了2个国家级生态文明乡镇、17个省级生态文明乡镇、1个省级生态村,累计命名323个市级生态村。累计创建绿色单位195家。成功申报1县2镇5企业为全国森林康养基地试点。永胜县、华坪县、玉龙县列入全省“美丽县城”重点创建县。2021年7月华坪县入选全国第一批18个“绿水青山就是金山银山”实践模式与典型案例之一,是云南省唯一入选的典型案例。加强山水林田湖草一体化保护和修复,稳步推进国土绿化、天然林资源保护、湿地保护恢复等重大生态保护修复工程,完成营造林项目587.48万亩,实施退化草原生态修复23万亩,实施退耕还草工程9.9万亩,在全省第一家完成各级各类自然保护地勘界立标工作。加强自然保护地资源保护管理,保护地优化整合工作成全省样板。加大湿地保护恢复,截至2021年全市湿地保护率达59.97%,自然湿地保护率达67.22%。全面推行林长制,构建起市、县、乡、村四级林长制体系,实现“山有人管、林有人护”。丽江绿色本底充分彰显,长江上游生态安全屏障的功能更加突出。全力推动督察反馈问题整改,解决环保突出问题取得突破性进展

全力打好污染防治攻坚战,碧水蓝天净土生态优势更加厚植。坚决打赢蓝天保卫战,《2021年云南省生态环境状况公报》地级城市空气质量优良天数比例100%,全省排名第一位;城市政府所在地环境空气质量综合指数(AQI)为1.94,全省排名第一位。坚决打赢碧水保卫战, 2021年全省河湖长制年度考核中丽江市为优秀,全省排名第二。2021年度国考、省考地表水断面水质达标率为100%,泸沽湖、拉市海等10个河湖水库获得“省级美丽河湖”荣誉,泸沽湖成功入选生态环境部2021年度美丽河湖优秀案例。坚决打赢净土保卫战。2020年丽江市《云南省土壤污染防治工作方案》实施情况评估为优秀。全面完成污染物总量减排任务。省生态环境厅对2017—2019年度各州(市)环保约束性指标考核中,丽江市考核结果持续保持优秀。

全速推进生态环境保护基础设施建设,工程治理措施明显加强。“十三五”以来,全市累计投入生态环保资金45.62亿元,重点流域治理力度明显增强。“三湖”流域实施了环湖截污治污、农户搬迁安置、环湖生态廊道和环湖栈道建设、程海补水、智慧环保等项目,泸沽湖、程海流域水环境保护治理项目完工率100%。城市污染治理力度持续加大。累计投入13.75亿元(其中:城市生活垃圾治理投入6.22亿元,城市污水治理投入7.53亿元)开展城市“两污”治理,城市生活污水、垃圾处理能力有效提升。农村人居环境逐步得到改善。圆满完成了《丽江市农村人居环境整治三年行动实施办法(2018—2020年)》各项计划目标任务,在全省三年行动考核验收中,丽江市在全省排名第二。

全面加强生态环境监督管理,生态环境安全底线日趋牢固。深化生态环境领域“放管服”改革,服务经济社会高质量发展;全面做好生态环境监测,及时准确掌握生态环境质量状况;严格环境监管执法,坚决打击各类环境违法行为。

打造世界一流绿色发展“三张牌”,绿色高质量发展迈出坚实步伐。截至2021年丽江市清洁能源发电总装机规模达1463万千瓦,占全省清洁能源发电装机的16%。清洁载能产业产值累计完成305.1亿元,年均增长49.5%;加快全市生态宜居美丽乡村建设,累计投入资金13.7亿元,全市共创建云南省美丽乡村82个。实施“六个一百”工程,已建成光伏提水站63座,开工建设乡村振兴示范点59个。大力培育100万亩高产优质高效农业示范基地,全市特色农产业基地规模达到193万亩,形成了以古城高山花卉、玉龙道地中药材、永胜软籽石榴、华坪有机芒果、宁蒗优质苹果为代表的“一县一业”绿色产业发展格局。谋划推进“一库五园”项目,积极实施林业生态扶贫PPP项目。2017年3月,丽江中石油天然气综合利用项目投产通气,中缅管道天然气正式进入丽江,共建成城镇天然气管道200余公里,拥有天然气商业用户160户,居民用户4万余户,丽江步入管道天然气时代。

旅游业之所以成为丽江重要的支柱产业,得益于丽江的优美生态环境,得益于对玉龙雪山、拉市海、泸沽湖等自然保护地的有效保护。新闻发布会现场,还就丽江如何在自然保护地保护管理中推进绿色发展、生态惠民进行发布。

生态美是丽江最美的底色,生态优是丽江最大的发展优势。丽江现有自然保护地共11处,占全市国土面积的15.21%。在自然保护地保护管理中,丽江始终坚持保护优先、绿色发展,推动绿水青山有序转化为金山银山。一是坚持保护优先。编制完成玉龙雪山、拉市海、泸沽湖自然保护地生态旅游方案,统筹保护与发展的关系,科学合理利用自然资源。二是坚持绿色发展。玉龙雪山、拉市海、泸沽湖既是自然保护区又是风景名胜区,还与原住民居住区交叉重叠,在“保护优先”的原则下,我们认真处理好生态保护与民生福祉之间的关系,积极探索自然保护地保护与社区发展“双赢”模式。

文旅头条融媒体记者 海莱阿芝 文图

责编 代汪媛

审核 马永虎

(作者:海莱阿芝)

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