8月13日，中国文化报官方微信刊发一文，点赞《云南丽江：就近享受文化服务，看见美丽乡村》。文中聚焦丽江让村民享受公共服务发展成果，打通城乡公共文化壁垒。（全文如下：）

推进乡村文化繁荣，让越来越多的村民享有更充实、更丰富、更高质量的精神文化生活，是乡村振兴战略的重要组成部分。为此，云南省丽江市紧紧围绕乡村公共文化设施和基层文化人才不足的短板，将文化帮扶工作同乡村振兴相结合，不断推动公共服务向乡村延伸，精准施策、持续发力，打通城乡公共文化壁垒“最后一公里”，提供更多更好的文化产品和服务，乡风文明焕然一新。

让村民享受公共服务发展成果

云南省西北部的玉龙纳西族自治县，隶属于丽江市，是全国唯一的纳西族自治县，居住着纳西、汉、傈僳、白、彝、普米、藏、苗等10个世居民族。如果你来到这里，丰富的乡村文化活动会让你印象深刻，这离不开当地政府在市、县、乡、村四级文化载体联动方面的积极探索。

“以前村里看电影、看戏很困难，跳广场舞也没人带头。”玉龙县一位村民告诉记者，后来政府从乡镇文艺骨干、文化爱好者中选聘村级文化服务志愿者，直接为村民开展文化服务活动，让村里的文化生活丰富起来，也为村民留住了乡愁。

据了解，从2017年开始，玉龙县按照“六个一”标准，16个乡镇104个村每个村服务点聘请1名文化志愿者；每周组织开展一次读书看报或文艺活动；每月开展一期各行业知识培训活动；每月开展一次对村内文艺队、文艺骨干的培训；乡镇综合文化站每年完成一期歌舞乐培训；每年组织开展一期诗书画展。

（玉龙县举办丰富多彩的文化活动）

村综合性文化服务中心效能以丰富多彩的活动为引领得到充分发挥，实现了群众就近享受公共文化服务，同时组建公共文化服务专家库，纳入了各类专家，选聘乡镇文化志愿者、乡镇专职文化工作者直接为基层群众按需服务，再结合社会力量，充分利用社会资源、购买第三方服务为乡镇服务。活动成效明显，得到了基层群众的一致好评。目前，玉龙县各乡镇，每村、每月、每周都有文化志愿者带头组织歌、舞、乐活动培训，农林牧业的培训，读书、看报、看电影，篮球、足球比赛等形式多样的文体活动，极大地丰富了广大群众的文化生活，提振了乡风文明、乡村振兴氛围。县内涌现出黎明乡、塔城乡、拉市镇、巨甸镇等一批活动组织得力、文化氛围浓厚、深得民心的基层文化活动服务团体。104名公共文化服务志愿者，切实为玉龙县打通城乡公共文化“最后一公里”默默奉献着自己的光与热。下一步，丽江市将在全市65个乡镇，470个村中推广玉龙县“六个一”标准经验模式，同时将现代城乡公共文化服务体系建设列为各县区公共文化的重点任务。协同推进县级文化馆、图书馆总分馆制建设和送戏下乡工作。

玉龙县的县、乡、村三级文化载体联动，只是丽江市大力构建现代公共服务体系的一个缩影。“十三五”期间，丽江市已实施了65个乡镇综合文化站的用房及设施建设，建成470个村级综合文化活动中心；建成6个县级文化信息共享工程支中心和65个乡镇服务点；以奖代补配发了农村优秀业余文艺演出队音响设备327套；建成“农家书屋”468个，实现了行政村一级“农家书屋”全覆盖；各乡镇群众自发组织的业余文艺演出队达600余个；建有30支农村数字电影放映队，每年累计免费放映电影5000余场；完成“戏曲进乡村进校园”“自强·诚信·感恩”主题实践、“三下乡”等系列文化惠民演出1700余场。实现基层群众就近、便捷享受公共文化服务，充分发挥公共文化服务效能。

打通城乡公共文化壁垒

提升乡村公共文化服务质量，丽江既有优势但也面临着复杂的瓶颈制约。如地方对公共文化事业投入有限，城乡文化发展不均衡，文化服务产品种类单一，基层文化人才队伍建设不足，县、乡文化队伍复合型人才短缺，这些因素都在一定程度上制约了丽江的公共文化服务质量和服务效能。

据丽江市文化和旅游局副局长杨玲芳介绍，为打通城乡公共文化壁垒，解决发展中的难题，丽江市结合实际，不断完善城乡服务网络，推进城乡公共文化服务体系一体化建设。如把城乡基本公共服务均等化纳入各县（区）经济社会发展和新型城镇化、特色小镇、乡村振兴规划，补齐公共服务设施短板，更新完善市、县基本公共文化服务目录。提升市、县公共图书馆、文化馆和乡镇（街道）综合文化站、村综合文化服务中心的服务效能。

据悉，丽江市还将进一步加大公共文化资源向边远山区、弱势群体倾斜，纳入大研古城景区、玉龙雪山景区、泸沽湖景区、黎明老君山景区转型升级建设规划。积极探索引入社会力量建设文旅综合服务中心、文体活动中心、文化艺术中心、城市客厅等文旅综合体，培育打造主客共享的公共文化空间，促进公共文化供给和群众、游客的精神需求有效对接。

（丽江市群众文化生活多姿多彩）

“十四五”期间，丽江还将进一步推进乡村传统文化资源的活化利用和发展，继续建设一批文化广场、非遗传习所、村史馆等主题空间，盘活公房等公共资源，建设乡村图书馆、文化大院，培育乡村公共文化空间。同时，鼓励社会资本、企业赞助、捐赠等多元化方式参与乡村公共文化建设、运营，构建全社会参与乡村公共文化服务体系新格局。

乡村文化振兴离不开乡土艺术人才。“我们将充分挖掘本土优秀民间文化人才，加强城乡文化艺术活动策划人才、组织人才和管理人才的业务和技能培训，鼓励各县（区）组织开展群众性民族节庆活动，引导城乡群众文化活动健康繁荣发展。”杨玲芳说。

要建设美丽乡村，就要加快发展乡村文化业态，释放民间文化发展活力。为此，丽江市将大力保护利用乡村传统文化，盘活乡村文化资源，重塑乡村文化生态。将“中国民间文化艺术之乡”、文化和旅游公共服务机构功能融合试点建设作为新时期乡村公共文化服务创新发展和乡村优秀传统文化保护与传承的重要抓手，使艺术融入乡土，提升乡村文化建设品质。鼓励开展民族节庆活动，举办“大家乐”等群众广泛参与的文化活动。规划打造一批兼具教育性、艺术性、体验性的乡村旅游线路和红色旅游线路，推进乡村文化事业产业融合发展新模式。

下一步，丽江市将以“开放、包容、共享、聚力”为宗旨，着力打造顺应“新时代”的文化聚合发展平台，催化文旅融合聚变力，营造好“文旅+”的良好环境，并借此为丽江的乡村振兴战略提供支点。

来源 中国文化报

编辑 李亚 杨奥

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