1月下旬的丽江，旅游市场还处于淡季，但随着学校放寒假以及春节的临近，游客渐渐多了起来。记者实地走访了丽江大研古城等部分景点，采访了相关部门，观察到丽江旅游市场整治有效果，但是，游客仍需睁大眼睛，保持理性出游。

2017年4月15日，云南省22条旅游市场整治措施开始施行。然而，随后的几个月，虚假宣传、“蚊子宠物”、恶意刷单等案件的曝光使丽江旅游一再处于舆论的风口浪尖。事实上，记者采访中了解到丽江旅游市场的整治工作一直在进行。2017年，丽江市旅游投诉管理系统共接到电话8486个，比去年同期（16264次）减少47.82%，受理投诉案件269件，同比2016年（406件）下降33.74%，旅游市场秩序向好发展。

旅行社门店在整改

走在大研古城，商家们和往常一样在叫卖各种商品，但记者发现，古城内所有旅行社的散客门店都大门紧闭，无法提供旅游服务。

记者联系了丽江市旅游发展委员会相关负责人，他告诉记者，旅游行业经营者要“入市”必须有门槛，为此，旅行社门店的从业人员正在接受培训。他们是在旅游目的地最先接触游客的旅游服务人员，需要了解自然景观、人文知识和法律知识，并提供更加规范的接待服务。

自旅游市场整治以来，丽江关闭了287家旅行社门店，对这些门店进行全面整改，并对门店中的旅游从业人员进行严格培训。从1月底开始，部分完成整改的门店陆续开始营业，今后会有越来越多的合格门店为春节期间到丽江旅游的游客提供服务。

拉市海泸沽湖行程规范

1月底在丽江的采访期间，记者以普通游客的身份联系了某旅行社咨询泸沽湖两日游行程。导游明确表示，行程开始前旅行社会与游客签订旅游合同，并且全程无额外消费，景点游览也会按照合同中的规定行程执行。

拉市海是丽江的一个主要景点。记者了解到，自去年8月25日起，丽江市玉龙纳西族自治县拉市海景区管理委员会对拉市海乡村旅游进行了整治。54个马场通过标准化建设后缩减到了18个，明码标价，规范管理。拉市海旁的旅游会所和马场形成合作关系，在记者探访的拉市海一日游中，通过正规渠道买票以后，骑马、午餐、划船等环节均无其他消费，也没有出现定点购物的情况。

从业者主人翁意识增强

自丽江旅游“状况”不断，旅游从业者普遍感受到了切肤之痛。随着22条旅游市场整治措施的施行，从业者的主人翁意识正在逐渐提高。

不久前，旅游车司机拾金不昧、救援人员深入玉龙雪山11小时搜寻游客等“正能量事件”让游客对丽江有了新认识。

低价拉客暗中存在

在游览大研古城的过程中，记者仍然遇到了“游击队”低价拉客的行为。面对这样的现象，旅游主管部门表达了“零容忍”的态度：发现一起查处一起，绝不手软。

业界专家提醒游客，擦亮双眼，不要贪小便宜，一定要相信“一分钱一分货”的道理，并寻找正规旅行社，通过签订旅游合同保障自身合法权益。

监管部门创新工作

丽江旅游市场的变革是深层次的。丽江市旅游发展委员会相关负责人介绍，“1+5+N+1”模式是丽江基于“1+3+N+1旅游综合监管机制”的创新，旅游联合巡逻队和司法调解中心两个环节的加入取得了良好的效果。

除此之外，丽江作为发起者，从去年开始，与大理和迪庆开展了跨区域联合执法行动，在云南省和昆明市旅发委的支持和指导下，约谈了昆明地区的旅行社，并吊销了一家旅行社的营业执照，还对多家旅行社进行了行政处罚。

下一步，丽江将加快旅游市场转型升级并加强旅游从业者培训，让丽江旅游以全新的形象呈现在游客面前。

来源：云南日报记者 李恒强

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