新冠肺炎疫情袭来，旅游业停摆。2月17日，云南省政府新闻办在昆明召开“云南省新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会（第九场）”，云南省委省政府应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部文化旅游防控组组长、云南省文化和旅游厅党组成员、副厅长杨德聪介绍了云南促旅游市场复苏的五个举措。

杨德聪在发布会现场介绍，新冠肺炎疫情发生以后，蔓延、扩散比较快，导致外出旅行的人数急剧减少，加之各地因疫情防控需要，采取了暂停涉旅企业经营活动、关闭景区等疫情防控措施，造成我省今年春节黄金周游客接待量大幅下降，使全省旅行社、景区景点、酒店宾馆、民宿、餐饮娱乐、旅游交通等涉旅企业经营都受到影响。疫情对我省文化旅游业产生的影响，首先是游客的急剧减少，第二是相关涉旅游行业的经营收入也有所下降。截至目前，大多数涉旅企业，基本上是按照疫情防控需要，进入关闭和歇业的状态，这样的影响还会持续一段时间。

杨德聪也说道：“通过分析研判，我们认为疫情对旅游业短期影响较大，影响是客观存在的，但是从长期看，旅游业是比较敏感、活跃的产业，影响的因素一旦消去，迎来反弹增长也是比较快的。”

当前，云南正处于阻止疫情扩散蔓延的关键阶段。省文化和旅游厅、全省文旅系统，正按省委、省政府“一手抓疫情防控、一手抓经济发展”的部署要求，采取积极的措施支持旅游企业渡难关、止损失、谋恢复。在发布会上，杨德聪对五个举措进行了介绍：

一是执行文化和旅游部暂退80%旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难的要求，督促各地按时限完成保证金暂退工作。这项工作通知发布下去以后，我们各州市落实的速度很快，已经做到了按时限完成。

二是贯彻落实《云南省人民政府关于应对新冠肺炎疫情稳定经济运行22条措施的意见》，这22条措施中涉及文化和旅游的内容也较多；例如意见中提到，对省内实行政府指导价的4A级以上景区，2020年门票价格一律优惠50％。也就是说，要鼓励疫情过后通过降低门票的措施，鼓励游客出门旅游、出门消费。细化对旅行社、景区、星级饭店、旅游民宿、旅游营地等企业的奖补办法，相关的奖补办法，在这22条的基础上，省文化和旅游厅也在进一步细化，正在研究，会适时提出来。

三是加快推动旅游产品转型升级。以大滇西旅游环线建设为龙头，积极谋划推动滇中旅游转型升级和沿边旅游开发；加快我们高A级旅游景区、旅游度假区、全域旅游示范区等品牌旅游目的地打造，加大露营自驾、徒步旅游、户外运动、康养旅游、人文度假、乡村民宿等新产品新业态的培育力度，进一步打造旅游新亮点和新热点。

四是加大旅游宣传营销力度。我们将组织各州市旅游企业赴主要客源市场开展旅游进高校、旅游进社区、旅游进繁华商业区等系列活动；组织开展“云南人游云南”的活动，大力宣传乡村游、自驾游、周末游等短线旅游产品；加大对云南健康生活目的地形象和新产品、新业态宣传力度。

五是深入整治旅游市场秩序，现在旅游市场秩序的整治，已经取得了十分良好的效果，今后还要加大力度，还要巩固整治的成果。此外就是大力推进智慧旅游的建设，建立健全“30天无理由退货”机制，营造良好的旅游市场环境。

杨德聪表示，在省委、省政府的坚强领导下，在全省各地的共同努力下，疫情过后的文旅行业一定会迎来恢复性发展。

云报文旅全媒体记者 张玉菊 代基凯 文 孙兵 图

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（作者：张玉菊)